乘势而上 赢取转型发展主动权
——省委经济工作暨城市工作会议侧记
12月28日，距离新年钟声敲响还有三天时间。对参加省委经济工作暨城市工作会议的代表而言，这是一个标志性的时间刻度。
这既是2015年与2016年的交汇点，更是“十二五”和“十三五”的交汇点。正如一位与会代表所言，站在历史的节点上，心潮澎湃、思绪万千。即将过去的这一年，我们克服重重困难，经济量质齐升将迈上3万亿元台阶；即将开启的这一年，我们没有理由不保持发展定力、乘势而上，牢牢抓住发展的主动权。“主动”就是要精准把握时机，该出手时就出手。与会代表有这样的共识：现在正是四川经济加快转变发展方式的“紧要关头”。
“主动”就是要审时度势、顺势而为，找准符合经济发展新常态大逻辑的着力重点和突破口。与会代表更有这样的决心：以创新思维和务实举措推进结构性改革，坚定不移推动转型升级发展。“十三五”决胜全面小康、建设经济强省开局之年，四川蓄势待发。
来之不易
四川发展站上新的历史起点
对2015年的四川经济工作，与会代表几乎都用同一个词来概括——来之不易。但大家对“不易”的理解，却有不同的角度。
有代表认为，“不易”主要源于严峻复杂的宏观形势。一些代表结合所在市州和企业的情况，在小组讨论上回忆起年初经济出现的新兴增长动力不足、部分行业产能过剩严重、要素瓶颈制约加剧等诸多问题，大家频频点头。
也有代表认为，“不易”主要体现在今年面临的“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”等一系列相互交织的复杂任务上。作为参与者、实践者，与会主要经济部门负责人回顾起省上研究制定出台的一揽子稳增长政策措施，都感慨万千。
更有代表认为，“不易”就是因为2015年四川经济骄人的成绩单：
看总量。全省地区生产总值将稳步突破3万亿。
看结构。服务业在三次产业中的占比，首次突破40%。
看发展条件。全省高速公路里程突破6000公里。
看区域协调。今年四川“千亿市州俱乐部”将再添两名成员，达到14个。
与会代表对“不易”的讨论又回归共识：无论从决策班子运筹帷幄的能力层面看，还是从发展条件的积累层面看，来之不易的成绩都为2016年转型发展奠定了基础，四川发展已经站在新的历史起点。
乘势而上
四川转型发展积蓄的重要动能将一触即发
能攻心则反侧自消，从古知兵非好战；不审势即宽严皆误，后来治蜀要深思。“谋事者必先谋势，进而认清挑战，把握机遇。”省社科院党委书记李后强从本次会议提出的“六个基本特征”，联想到武侯祠的“攻心联”。
四川人口多、底子薄、不平衡、欠发达的省情判断，大家烂熟于胸。经过这些年的艰苦努力，全省经济发展在新常态下进入新的发展阶段，又呈现出哪些新的特征？来自各市州、各厅局的负责人坦言，这个问题的答案是他们对本次会议最大的期待之一。
会议给出“六个基本特征”的判断，催人奋进。
在巴中市市长冯键看来，这六个基本特征判断指向一个词——蓄势待发。无论是经济大省向经济强省的跨越，还是多点多极发展的整体跃升，以及发展动力的转换、产业转型升级的接续和全面小康社会的决胜，都预示着四川发展所积蓄的重要动能即将一触即发。
与会代表的讨论从蓄“势”待发更多转向乘“势”而上。
凉山州委书记林书成认为，新的阶段特征首要功能仍是廓清和坚定发展思路，转型过程困难重重，但推进转型发展的趋势不可逆、定力不可改。广安市市长罗增斌介绍，广安市GDP今年有望破千亿，发展阶段特征判断让我们更加坚定创新培育电子信息、装备制造、生物医药等产业，推动产业接续的信心和决心。
省发展改革委主任唐利民眼中的乘势而上更具体。他介绍，明年将是四川的“项目年”，从1万多个项目中遴选出来的631个重大项目，将为四川经济乘势而上提供支撑，实实在在把发展新趋势转化为发展新优势。
奋发有为
凝聚推动转型发展的强大合力
“你们要建川滇黔渝结合部区域中心城市，那我们就建副中心城市，大家一起发展！”分组讨论中，围绕城市发展定位，内江市市长任晓春和泸州市市长刘强，最终统一于既竞相跨越又协同发展的关系。这样的场面，在本次会议上并不鲜见。与会代表热火朝天谈论，共同为明年四川经济出主意想办法。
会场中奋发有为的“状态”不断升腾。
绵阳市委书记彭宇行表示，省委经济工作会在论述“双中高”的关系时提出，有条件的可以发展得更好一些，适当快一些，以推进全面创新改革试验区为契机，绵阳就是要跳起摸高。
省国资委主任刘国强透露，明年1月，四川省属国有企业发展混合所有制经济意见即将正式出台，我们就是要用改革创新的办法来攻坚克难。
五粮液集团公司党委书记唐桥则表示，明年五粮液将跟电子科大共建一个大数据分析中心，将客户的消费数量、层次、爱好、地域分布等数据化，成为今后公司产业决策的依据之一。
不仅领导干部要在状态，还要调动大家的积极性，形成推动发展的强大合力。省外事侨务办主任慕新海认为，当务之急就是要调动创新人才的积极性，用好四川转型发展的第一资源。
（来源：《四川日报》2015年12月29日02版）
